تغییر قوانین قمار و شرط بندی در بریتانیا / انتشار وایت پیپر

دولت بریتانیا با انتشار یک وایت پیپر به استقبال آغاز طرح تغییر قوانین مربوط به قمار و شرط بندی رفته است و انتظار می‌رود این قوانین طی چند سال آینده اجرایی شود.

تاریخچه تغییرات

چند سال قبل، دولت بریتانیا یک برنامه بازبینی مربوط به قانون قمار 2005 خود را آغاز کرد. هدف این بود که قانون اصلی دنیای قمار را با دنیای دیجیتال سازگار تر سازد.

این بازبینی مدت زمان زیادی به طول انجامید و ددلاین‌های متعددی برای انتشار وایت پیپر قانون قمار در نظر گرفته شد. متأسفانه بسیاری از این ددلاین‌ها سپری شد و این وایت پیپر نهایتا ماه گذشته منتشر شد.

لینک دریافت وایت پیپر در سایت دولت بریتانیا

انتشار این وایت پیپر یک گام مهم در بازسازی مارکت قمار و شرط بندی در این کشور محسوب می‌شود. این نخستین تغییرات بزرگ در این بخش پس از دو دهه گذشته است. همانطور که انتظار می‌رود، ذینفعان صنعت قمار که شامل سایت‌های شرط بندی آنلاین، کازینوهای فیزیکی و گروه‌های مرتبط با قمار منتظر انتشار این وایت پیپر بوده اند.

علاوه بر این، وایت پیپر قانون قمار زمانی منتشر شد که محبوبیت قمار آنلاین و شرط بندی با توجه به وجود گوشی‌های تلفن همراه به صورت 24 ساعته در هفت روز هفته رو به افزایش است. این محبوبیت به بریتانیا محدود نمی‌شود و در سراسر جهان فراگیر است.

با توجه به شایعات، ادعاها و گمانه زنی‌های مختلف، ذینفعان این حوزه از مدت‌ها قبل منتظر انتشار این وایت پیپر بوده اند و هر کسی به نوعی تلاش کرده بود که این تغییرات و تأثیر آن بر کسب و کارها را پیش بینی کند. با وجود این حدس و گمان‌ها، این وایت پیپر تغییرات غیرمنتظره ای را ارائه کرده است.

وایت پیپر درخواست بازسازی کلی صنعت شرط بندی را دارد

یکی از چالش‌های اصلی در صنعت قمار و شرط بندی، اجرای بررسی‌های قابل اطمینان از توان پرداخت (DCMS) است. وزارت دیجیتال، فرهنگ، رسانه‌ها و ورزش محدودیت‌هایی را برای بازی‌های قمار آنلاین پیشنهاد کرده است. بر همین اساس مبلغی که کاربران می‌توانند در هر فرم شرط بندی قرار دهند به 2 تا 15 پوند محدود می‌شود.

وایت پیپر همچنین درخواست کرده است که قوانین اضافه ای برای حفاظت از جوانان از آسیب‌های قمار وضع شود. با توجه به اینکه معمولا این گروه‌ها در رده سنی 18 تا 24 سال هستند، بیشتر در برابر آسیب‌های این صنعت در معرض خطر هستند. به همین خاطر باید مورد بررسی‌های بیشتر قرار بگیرند و یا محدودیت‌های بیشتری برای آن‌ها وضع شود.

بررسی توان پرداخت

از طرف دیگر، وایت پیپر اضافه شدن بررسی‌های جدیدی برای قابلیت اطمینان از توان پرداخت را نشان می‌دهد. این بررسی‌ها سعی می‌کند بازیکنان از زیان‌های قمار درامان نگه دارد. تغییرات مرتبط با بررسی‌های توان پرداخت به دو بخش «غیر قابل توجه» و «مورد توجه» تقسیم می‌شود.

بررسی‌های غیرقابل توجه آنطور که در وایت پیپر آمده است، برای بازیکنانی که در یک ماه 125 پوند و یا در یک سال 500 پوند ضرر داشته اند، فعال شود. با این وجود برای زیان های بیشتر، بررسی‌های «مورد توجه» اجرایی خواهد شد. طبق این پیشنهاد جدید، مشتریانی که در ظرف 24 ساعت 1000 پوند و یا در 90 روز مبلغ 2000 پوند زیان داشته باشند، توسط اپراتورهای قمار مورد بررسی سفت و سخت قرار خواهند گرفت.

وایت پیپر تلاش دارد که تغییراتی را هم در تبلیغات مرتبط با فعالیت‌های شرط بندی و همچنین بونوس و پاداش‌ها ایجاد کند. با این تغییرات، کمیسیون قمار با ذینفعان درون این صنعت مشاوره خواهد داشت تا به اجرای موثر قانونی بپردازد که هدف نهایی آن این است که به کاربران این امکان را بدهد که تبلیغات قمار را به آن‌ها کمتر نشان دهد.

برای حفاظت از کاربران، وایت پیپر همچنین پیشنهاد می‌دهد که گزینه‌هایی برای کاربران در نظر گرفته شود که بتوانند دریافت پیشنهادات و بونوس‌های جذاب را متوقف کنند. علاوه بر این، بر اساس این وایت پیپر باید اطلاع رسانی در خصوص آسیب‌های قمار افزایش یابد.

حقوق مصرف کننده در قبال سایت‌های شرط بندی

به دنبال رسیدن به قوانین اتحادیه اروپا

تغییرات در قوانین مربوط به قمار و شرط بندی در بریتانیا قریب الوقوع است. سوال اینجا این نیست که این اتفاق خواهد افتاد یا نه، سوال این است که چه زمانی این اتفاق می‌افتد. از آنجا که وایت پیپر تغییرات گسترده ای را نشان می‌دهد، اما هدف این است که آن‌ها از لحاظ پیچیدگی به چارچوپ قانونی برخی کشورهای اروپایی از جمله سوئد و هلند برسند که بسیار چارچوب موثری بوده است.

سوئد یکی از سختگیرانه ترین قوانین را در حوزه شرط بندی دارد و قانونگذاران همواره به دنبال بهبود قوانین این حوزه برای محافظت از مشتریان آن هستند. به عنوان مثال، اخیرا دولت سوئد به قانونگذار حوزه قمار که سازمان قمار سوئد است، اختیارات تازه ای داده است.

بر اساس همین اختیارات به سازمان قمار سوئد که Spelinpektionen نام دارد. آن‌ها اجازه دارند که با ارائه دهندگان سیستم‌های پرداخت برای مسدود کردن پرداخت‌های اپراتورهای غیرقانونی قمار همکاری داشته باشند. علاوه بر این آن‌ها می‌توانند با هویت مخفیانه اپراتورهای مختلف را از لحاظ اینکه از قوانین تبعیت می‌کنند را مورد بررسی قرار دهند.

در یک بازار سختگیرانه دیگر در اروپا یعنی هلند، برنامه خودکناری در نظر گرفته شده است. که در آن مشتریان حوزه قمار اجازه دارند خود را برای مدت مشخصی از فعالیت‌های قمار محروم کنند. تاکنون 38 هزار نفر در دوره‌های موقت خود را از قمار منع کرده اند.

اگرچه این رقم نسبت به طرح مشابه در بریتانیا که GAMESTOP نام دارد و 365 هزار نفر در آن شرکت کرده اند، بسیار ناچیز به نظر می‌رسد.

تغییرات تدریجی خواهد بود

انتشار وایت پیپر نخستین گام از فرآیند پیچیده ای برای بازسازی قوانین بخش قمار در بریتانیا است. و بر اساس بیانیه مدیر اجرایی کمیسیون قمار، تیم میلر. تغییرات بدون رضایت ذینفعان و به سرعت انجام نخواهد شد.

او اشاره کرده که برخی از تغییرات در بازار ممکن است چند سال طول بکشد تا کامل شود، اما او پیشرفت سریع در چند حوزه کلیدی را هم رد نکرده است.