استونی (Estonia) کشوری در شمال شرق اتحادیه اروپا و منطقه بالتیک است. در حالی که بسیاری استونی را به عنوان یکی از قطبهای تکنولوژی در اروپا میشناسند، این کشور همچنین یکی از پیشرفتهترین و شفافترین مارکتهای قمار آنلاین در اتحادیهٔ اروپا محسوب میشود. پس از اصلاحات جامع در سال ۲۰۱۰، دولت استونی قمار آنلاین را بهطور کامل قانونی و قانونمند کرد و نظارت بر آن را به اداره مالیات و گمرک استونی سپرد. در این مقاله با چارچوب قانونی، فرآیند مجوزدهی، مالیات و مقررات بازی مسئولانه در استونی آشنا میشوید. مجله بخت
وضعیت قانونی بودن قمار در استونی
قمار در استونی طبق قانون Gambling Act (2009) کاملاً قانونی است و تحت نظارت مستقیم EMTA انجام میشود. شرکتهای داخلی و خارجی میتوانند به شرطی که الزامات شفافیت، انطباق و مبارزه با پولشویی را رعایت کنند، مجوز رسمی دریافت کنند.
| نوع فعالیت | وضعیت قانونی | توضیح |
|---|---|---|
| کازینوی فیزیکی | ✅ قانونی | با مجوز رسمی EMTA |
| کازینوی آنلاین | ✅ قانونی | طبق قانون Gambling Act |
| شرطبندی ورزشی | ✅ قانونی | بهصورت حضوری و آنلاین |
| پوکر | ✅ قانونی | دارای مجوز تحت نظارت EMTA |
| بختآزمایی | ✅ قانونی | فقط توسط شرکت دولتی Eesti Loto |
| قمار رمزارزی | ⚠️ مجاز با محدودیت | فقط در چارچوب AML و KYC با تأیید نهاد ناظر |
قوانین شرطبندی و نهادهای نظارتی
از سال ۲۰۰۹ به این سمت، قوانین مختلفی برای کنترل شرطبندی در استونی وضع شده است. اولین قانون در این حوزه به سال ۱۹۹۴ برمیگردد که دولت استونی برای برنامههای لاتاری، قانونگذاری کرد و وظیفه کامل اجرای این مسابقات را برعهده گرفت. سپس قانون اصلی قمار و شرطبندی در سال ۲۰۰۹ وضع شد. در سال ۲۰۱۸، استونی قانون پیشگیری از پولشویی برای سایتهای شرطبندی را تحت عنوان Money Laundering and Terrorist Financing Prevention Act وضع کرد.
نهاد نظارتی رسمی استونی برای شرطبندی، اداره مالیات و گمرک استونی (EMTA) است که وظایف زیر را برعهده دارد:
- صادرکنندهٔ مجوزهای رسمی قمار
- ناظر بر الزامات AML و بازی مسئولانه
- نگهدارندهٔ فهرست رسمی سایتهای دارای مجوز
قمار آنلاین در استونی
همانطور که در بالا گفتیم، قمار آنلاین از سال ۲۰۱۰ در استونی قانونی است. این کشور از نخستین اعضای اتحادیه اروپا بود که سیستم صدور مجوز برای شرکتهای داخلی و خارجی را ایجاد کرد.
ویژگیهای قمار آنلاین در استونی:
- صدور مجوز برای کازینو، شرطبندی، پوکر و بینگو آنلاین
- اپراتورهای خارجی میتوانند از طریق شرکت ثبتشده در اتحادیه اروپا مجوز بگیرند
- EMTA فهرست سایتهای مجاز (Whitelist) را منتشر میکند
- سایتهای بدون مجوز در فهرست سیاه (Blacklist) قرار گرفته و توسط ISPها مسدود میشوند
مراحل دریافت مجوز قمار
اقدامات اصلی
- ثبت شرکت در استونی یا یکی از کشورهای EEA
- اثبات ثبات مالی و نداشتن سابقه کیفری
- ارائه گواهی تصادفی بودن (RNG) و سیستم بازی منصفانه
- رعایت الزامات AML و احراز هویت (KYC)
- میزبانی سرورها در استونی یا منطقه اقتصادی اروپا
هزینهها
| نوع هزینه | مبلغ | مدت اعتبار |
|---|---|---|
| هزینه درخواست | €47,940 | غیرقابل بازگشت |
| هزینه نظارت سالانه | €3,200 تا €31,960 | بر اساس گردش مالی |
| اعتبار مجوز | ۵ سال | قابل تمدید |
مدت زمان بررسی: حدود ۸ تا ۱۲ هفته پس از ارسال مدارک کامل
قوانین مالیاتی استونی
سیستم مالیاتی استونی برای شفافیت و رشد پایدار طراحی شده است.
| نوع مالیات | نرخ | توضیح |
|---|---|---|
| مالیات قمار در کازینو فیزیکی | ۵٪ تا ۱۰٪ از درآمد ناخالص | بر اساس نوع بازی |
| مالیات قمار آنلاین | ۵٪ از درآمد ناخالص بازی | نرخ ثابت |
| مالیات شرکتی | ۰٪ برای سود نگهداریشده | ۲۰٪ برای سود توزیعشده |
| مالیات بر ارزش افزوده (VAT) | صفر | خدمات قمار معاف هستند |
بازی مسئولانه
مانند همه کشورهای اروپایی، قانون قمار استونی تأکید زیادی بر حفاظت از بازیکنان و مسئولیت اجتماعی اپراتورها دارد:
- احراز سن اجباری (۲۱ سال برای کازینو، ۱۸ سال برای بختآزمایی)
- ثبت ملی بازیکنان خودمحرومشده (Self-Exclusion List)
- نمایش الزامی پیامهای هشدار در سایتها
- تفکیک وجوه بازیکنان از حسابهای تجاری شرکت
- کنترل دقیق AML و احراز هویت کاربران
مجازات فعالیت غیرقانونی
در کشورهایی که شرطبندی کاملا قانونی است، سایتهای بدون مجوز مجازات میشوند. جریمه تا ۳۲٬۰۰۰ یورو برای اشخاص حقیقی، جریمه تا ۱٬۰۰۰٬۰۰۰ یورو برای شرکتها، مسدودسازی سایت و خدمات پرداخت و پیگرد قضایی در صورت تکرار از جمله این مجازاتها است.
دلایل انتخاب استونی برای مجوز شرطبندی
- عضویت در اتحادیه اروپا و اعتبار بینالمللی مجوزها
- مالیات پایین و ساختار شفاف
- محیط دیجیتالی پیشرفته (e-Residency)
- نیروی کار متخصص در IT
- اتصال کامل به سیستمهای بانکی و پرداخت اروپایی
پرسشهای متداول
بله، از سال ۲۰۱۰ قمار آنلاین با مجوز EMTA کاملاً قانونی است.
بله، در صورت ثبت شرکت در اتحادیه اروپا و رعایت الزامات قانونی.
۵٪ از درآمد ناخالص بازیها و ۰٪ مالیات بر سود نگهداریشده.
۲۱ سال برای کازینو و ۱۸ سال برای بختآزمایی.
خیر، آنها در لیست سیاه قرار گرفته و توسط ISPها مسدود میشوند.
جمعبندی
استونی یکی از پیشرفتهترین و شفافترین بازارهای قمار آنلاین اروپا است.
با نظارت دقیق EMTA، مالیات نسبتا پایین، و سیستم مجوزدهی دیجیتالی، این کشور محیطی امن و قانونی برای اپراتورهای بینالمللی فراهم کرده است. استونی در سال ۲۰۲۵ بهعنوان نمونهای موفق از تعادل میان بازار آزاد و نظارت روی صنعت شرطبندی شناخته میشود.
دیدگاهتان را بنویسید